Северо-Казахстанский областной суд
Версия для печатиПравосудие начинается с судьи
На протяжении всех лет независимости Президент страны очень серьезно вникал во все проблемы судебной системы,ставил новые задачи, определял новые приоритеты развития судебной власти. Время показалоэффективность выбранного курса на модернизацию судебной системы, усиление квалификационных требований к отбору судей, который предусмотрен и ПланомНации «100конкретных шагов – современное государство для всех»,уделяющим большое внимание совершенствованию судебной системы. Одна из задач отражена в 17-м шаге, где намечены нововведения по отбору судей.
Концептуальное видение реализации шага по совершенствованию системы отбора судей, закреплённого за судебной системой, заключается в следующем.
Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности. Обязательная норма – 5 лет стажа участия в судебных процессах. Внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Кандидаты в судьи будут проходить годичную стажировку в судах с выплатой стипендии. После завершения годичной стажировки судьи будут проходить годичный испытательный период.
Повышение до 30-ти лет возрастного ценза для кандидатов в судьи.При этом предлагается введение пятилетнего стажа работы, непосредственно связанного с участием в судопроизводстве. Это такие специальности, как секретари судов, работники прокуратуры и адвокаты. Перечень таких должностей предлагается закрепить законодательно.
Срок стажировки магистрантов в судах будет увеличен до одного года. В настоящее время срок обучения в магистратуре Института правосудия составляет два года, из них срок практических стажировок кандидата в судьи – всего три месяца.
Срок прохождения стажировки в судах других кандидатов - не магистрантов - будет также увеличен до одного года. Стажировка будет проводиться на освобождённой основе, с выплатой стипендии. Полная стажировка, с отрывом от основного места работы, позволит стажерам в значительно большей степени усвоить правила организации работы судов и понять суть судейской должности.
При таком подходе исключается попадание случайных людей в судейский корпус, стажировку будут проходить именно те лица, которые осознанно выбрали для себя дальнейшую работу в качестве судьи. Для них предполагается установить оплату в размере от 50 до 70% должностного оклада судьи.
Прием на стажировку будет осуществляться с учетом прогнозной потребности регионов в судейских кадрах.
Вводится годичный испытательный срок для вновь избранных судей. На этих судей будут возложены обязанности судей по рассмотрению административных дел, несложных гражданских и уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести.
По истечению испытательного срока кандидатура судьи должна будет утверждаться на пленарном заседании областного суда. При положительном заключении их профессиональные качества будут оценены квалификационной комиссией Судебного жюри. Затем они будут представлены Высшему судебному совету для решения вопроса о даче рекомендации для назначения Указом Главы государства на постоянный срок.
Также вводится институт поручительства за вновь назначенного судью действующим судьей. Сегодня институт поручительства применяется по инициативе Верховного Суда. В будущем его предлагается закрепить законодательно.
На улучшение практики отбора кандидатов в судьи направлено предлагаемое преобразование Высшего судебного совета,основным направлением деятельности которого является подбор судейских кадров, в постоянно действующий орган со своим штатом сотрудников.
Эти принимаемые меры по совершенствованию системы отбора судей свидетельствуют о том, что судьи не являются закрытой наглухо корпорацией, и будут способствовать повышению качества работы судей.
Судья Северо-Казахстанского
областного суда Кайрат Шакимов
