Из истории

Версия для печатиВерсия для печати

Листая страницы архивов

В феврале 1932 года Казахская АССР была разделена на шесть больших областей: Алма-Атинскую, Южно-Казахстанскую, Актюбинскую, Восточно-Казахстанскую, Карагандинскую, Западно-Казахстанскую. Административным центром Карагандинской области был город Петропавловск, в котором  за указанный период времени был образован  Карагандинский областной суд.
Северо-Казахстанская область образована в составе
 Казахской ССР  29  июля 1936 года в результате разделения Карагандинской области на Северо-Казахстанскую с центром в городе Петропавловск и на Карагандинскую с центром в городе Караганда.

Летоисчисление  Северо-Казахстанского областного суда начинается  с момента возникновения новой административно - территориальной единицы – Северо-Казахстанская область, который был образован Решением Совета народных комиссариатов Казахской ССР от 01.08.1936 года.

В соответствии с приказом председателя Северо-Казахстанского областного суда от 25 сентября 1936 года была утверждена структура по областному суду: управление делами (общий сектор), организационно- массовый отдел, кадры, отдел статистики и информации, бухгалтерия, уголовная коллегия, гражданская коллегия, президиум областного суда.

Со дня основания Северо-Казахстанского областного суда на посту председателей работали БРАГИН Дмитрий Степанович (август 1936-август 1937 гг.),ТЮЛЬКОВ Иван Михайлович (август 1937-январь 1941гг.), ПИЛЯГИН Федор Петрович (январь 1941-июнь1941 гг.), ЗАВАЛЕНКО Петр Ильич (июнь 1941-февраль 1952 гг.), АНЮШИН Борис Федорович (сентябрь 1952-ноябрь 1956гг.), СОКОЛ Людмила Ивановна (ноябрь 1956-сентябрь 1975 гг.), БОРОДИНА Татьяна Ефимовна (декабрь 1975-июль 1987 гг.),ШАБАШОВ Михаил Григорьевич (июль 1987-ноябрь 1990), МЕНДЫБАЕВ Жанат Рахимович (ноябрь 1990-февраль 1994 гг.), ЕВЕНБАЕВ Еркен Шарипжанович (март 1994-октябрь 1995гг.), ДОСАНОВ Казыкен Аманбаевич (октябрь 1995- февраль 1997), МАМЫРБАЕВ Рахимбек Нурмухаметович (февраль 1997 – ноябрь 1999 гг), ТУРГАРАЕВ Бекет Тургараевич (ноябрь 1999 – март 2009 гг.), АБДИКАНОВ Нургазы Абенович (март 2009 г. – декабрь 2013 г.), ӘКЕТАЙ Мұратғали Абрарұлы (декабрь 2013 г. - июнь 2016 г), АЙТЖАНОВ Ерлан Жумаханович (июнь 2016-ноябрь 2021), которые в различные исторические периоды развития страны внесли существенный вклад в становление  судебной системы региона.

Указом Президента Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года председателем Северо-Казахстанского областного суда назначен Жангазин Ербол Амиргалиевич.

Настоящий суд - независимый суд

В  судебной  системе  Северо-Казахстанской  области  за  годы  независимости произошли глубокие перемены. Из года в год увеличивалась численность судей и специалистов судов.Если на заре независимости в судах области работали всего 51 судей и 98 специалистов, то на настоящий момент в нашей области отправляют правосудие 98 судей и 275 специалистов, занимающихся непосредственно вопросами судопроизводства. 

Как указывается в ст. 37 Конституционного Закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», судьи в целях реализации и защиты общих интересов судейского сообщества вправе создавать общественные объединения.

Северо-Казахстанский филиал Союза судей действует с 1996 года. Первоначально филиалы возглавляли председатели областного суда Мамырбаев Р.Н. (1996 – 1999),Тургараев Б.Т. (2000-2003). Затем на конференции председателем областного филиала были избраны судьи Северо-Казахстанского филиала Чурбанов М.М.(2003-2005), Куанова И.З.(2005-2011). Филиал в разное время возглавляли судьи областного суда Кириленко В.А., Смагулов А.А. На сегодняшний день филиал Союза судей возглавляет судья Северо-Казахстанского областного суда Нуралин Н.К.

Формированию независимого и нравственно безупречного судейского корпуса во все времена уделялось особое внимание. За годы  судебно-правовой реформы существенно повышены нравственные и этические требования, предъявляемые к судьям, усилена их ответственность перед обществом и государством. В этой связи в 2001 году Постановлением Центрального Совета Союза судей РК была создана комиссия по судейской этике Северо-Казахстанского филиала Союза судей.

Предметом деятельности данной Комиссии является соблюдение всеми судьями морально-этических норм и правил поведения, предусмотренных Кодексом судейской этики.

Председателем  комиссии  была  избрана  судья  областного  суда  Бондаренко Г.Л. (2001-2002), Капустина Л.Ф. (2003), Иванова Ю.П. (2004-2007), Омарова Б.Н. (2008-2011). В настоящее время председателем Комиссии является судья Северо-Казахстанского областного суда  Сапаргалиев С.Е.

Высшим коллегиальным органом суда является пленарное заседание областного суда. Судьями проводится обсуждение судебной практики и по итогам ее обобщения рассматриваются вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами области.

 Ориентир на качество

В  рамках  судебно - правовой  реформы  были  созданы  специализированные суды, ориентированные на более качественное рассмотрение дел в соответствующих отраслях экономики и права. С февраля 2002 года организована работа Специализированного межрайонного экономического суда Северо-Казахстанской области, который стал рассматривать гражданские дела  по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, а также по корпоративным спорам. 

Специализированный административный суд г.Петропавловска действует с начала 2005 года. Согласно штатной численности, 5 судей рассматривают дела об оспаривании постановлении органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
 

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «Об образовании и упразднении некоторых специализированных судов Республики Казахстан» от 29 декабря 2009 года в Северо-Казахстанской области в 2010 году начал работу Специализированный межрайонный суд по уголовным делам, который рассматривает все дела об особо тяжких преступлениях.
20  сентября  2010  года  в  новом  суде  региона  начался  первый  судебный  процесс с участием присяжных заседателей, была образована коллегия в составе 10 присяжных заседателей основного состава и двух запасных. Председательствующим судьей данного процесса была  Бекенова Г.К.

Указом Президента Республики Казахстан № 266 от 4 февраля 2012 года были образованы специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних, в том числе и на территории Северо-Казахстанской области.

Указом Президента Республики Казахстан № 620 от 10 января 2018 года были образованы специализированные следственный суды, в том числе и на территории Северо-Казахстанской области.

С 1 июля 2021 года начал свою деятельность вновь созданный Специализированный межрайонный суд по административным делам Северо-Казахстанской области. 

В целях обеспечения качественного судопроизводства

В целях обеспечения функционирования новой системы судебного администрирования и реализации Указа Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года № 1039 "О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан" образован "Администратор судов по Северо-Казахстанской области". 

Деятельность судов весьма раз­нообразна, как и разнообразны сферы правоотношений в обще­стве. Так если для судейского корпуса главной за­дачей является отправление правосудия,  то сотрудники Администратора судов выпол­няют работу, связанную с организацией судебной  деятельности.
Администратор судов по СКО   входит  в  единую  систему  органов  по  обеспечению деятельности Верховного Суда, местных и других судов. Ее основными задачами являются организационное и материально – техническое обеспечение  деятельности областного, районных и приравненных к ним судов.
Администратор судов по Северо - Казахстанской области возглавляет Саутов Биржан Абдимуталипович..

 Гласность принципиальна

Одним из признаков доступности, открытости и прозрачности правосудия является взаимодействие со СМИ. Северо-Казахстанский областной суд проводит большую работу в данном направлении.

В целях повышения положительного имиджа судебной системы, формирования открытости в деятельности судов, повышения правовой культуры населения, все районные и приравненные к ним суды области с начала 2014 года начали выпускать ежемесячные издания «Вестник суда». Данные издания размещаются в фойе зданий судов, где любой посетитель может ознакомиться с ними.

На постоянной основе наиболее интересные и актуальные пресс-релизы размещаются на сайте Верховного Суда. По всем общественно-резонансным делам пресс-службой областного суда готовятся пресс-релизы для представителей СМИ, которые также размещаются на официальном сайте областного суда.

Данная мера является способом оперативного реагирования на актуальные рассмотренные дела,  во избежание  искажения информации, однобокого освещения судебного дела, а также распространения информации из одного источника, и как следствие исключения негативного имиджа суда.

Налажен деловой контакт с представителями республиканских и местных СМИ. В том числе и государственными, к примеру с телеканалами «Хабар», 24 kz, «Казахстан», региональными «Казахстан-Петропавловск», Муниципальным телерадиоканалом.

Все значимые события, происходящие в судебной системе области, получают широкое освещение в СМИ.

Укрепляя связи между юридической наукой и судебной практикой 

Функционирует Учебный Центр, являющийся образовательным органом Северо-Казахстанского областного суда, созданный распоряжением председателя областного суда в целях обеспечения непрерывного повышения квалификации судей области, улучшения качества правосудия, дальнейшего содействия совершенствованию судебной системы с учетом международных стандартов.

Работа Учебного центра  проводится в соответствии  с планом  работы с учетом особенностей рассмотрения отдельных категорий дел, составления процессуальных документов, изменения законодательства, актуальности возникновения тех или иных вопросов в правоприменительной практике.  Образовательным процессом охватывается судьи области, особое внимание уделяется кандидатам в судьи, судьям, зачисленным в кадровый резерв, имеющим непродолжительный стаж судейской работы, судьям, испытывающим затруднения в правоприменительной практике.

Мероприятия Учебного Центра включает: индивидуальное обучение судей на основании индивидуальных учебных планов, дистанционное обучение, практические занятия и семинары, лекции, круглые столы, семинары-тренинги, организация прохождения стажировки судей, оказание содействия в реализации наставничества и другие формы обучения в соответствии с потребностями.

Учебным центром совместно с Советом наставников регулярно анализируется деятельность молодых судей при отправлении ими правосудия, в индивидуальном порядке осуществляется с ними методическая и практическая работа, для изучения качества отправления правосудия систематически проводится рецензирование судебных актов. Помимо этого, судьи, имеющие стаж работы до 3 лет, с целью повышения квалификации и получения необходимых теоретических и практических навыков направляются в Институт правосудия, практикуется участие в проводимых Учебным центром образовательных мероприятиях кандидатов в судьи, которые знакомятся с судебной практикой по рассмотрению уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, им же выдается раздаточный материал для самостоятельного обучения.

По итогам проведенных образовательных мероприятий Северо-Казахстанским областным судом разрабатываются методические рекомендации для использования их в работе судов и государственных органов, способствующие формированию единообразного применения закона, исключению судебных ошибок.

Обеспечение доступа судей и сотрудников судебной системы к образовательным мероприятиям реализуется Учебным центром путем использования видеоконференцсвязи, позволяющей обеспечить участие судей районных и приравненных к ним судов в видеолекциях, проводимых Верховным Судом Республики Казахстан, а также в семинарах, круглых столах, тренингах, организуемых Северо-Казахстанским областным судом.

Работа Учебного центра по всем проведенным мероприятиям освещается в средствах массовой информации, на Веб-сайте областного суда.

Информационные технологии

Северо-Казахстанским областным судом, районными и приравненными к ним судами области в целях развития сервиса «Судебный кабинет» ведется активная работа по разъяснению гражданам и их представителям, представителям юридических лиц преимущества данного проекта и порядка подачи документов посредством сервиса «Судебный кабинет». В данном направлении запланированы и проведены круглые столы, семинары, дни открытых дверей, с участием представителей государственных органов, прокуратуры, адвокатуры, банковской системы, коммунальных служб, населения региона.

Кроме того, проведены индивидуальные встречи по разъяснению работы сервиса «Судебный кабинет» и преимуществ подачи документов в суд в электронном формате с руководителями государственных учреждений, в частности с руководителем аппарата Акима области, Налогового департамента. По результатам данных встреч наблюдается рост количества документов, поступивших посредством сервиса «Судебный кабинет».

Размещены рекламные ролики о работе сервиса «Судебный кабинет» на областном и местном телевидении, на сайте областного суда, на информационных киосках районных и приравненных к ним судов. В общественном транспорте города запущены демонстрационные ролики о работе сервиса «Судебный кабинет».

Во всех судах области размещены моноблоки с демонстрацией ролика о работе сервиса «Судебный кабинет», изготовлены брошюры, которые раздаются посетителям суда, специалисты суда разъясняют порядок подачи документов посредством сервиса «Судебный кабинет».

Кроме того в региональных СМИ районными и приравненными к ним судами были опубликованы  статьи «Сервис «Судебный кабинет»», «Сот кабинеті – сот органдарының қызметтеріне және онлайн сервистеріне рұқсат алудың біртұтас терезесі», «Сот кабинеті» электрондық ақпараттық сервисі арқылы электрондық құжаттарды сотқа беру, «Судебный кабинет» – полезный электронный информационный сервис для всех занятых и работающих граждан», «Порядок подачи документов в суд в электронном виде посредством электронного информационного сервиса «Судебный кабинет».

Во всех судах области функционирует электронный информационный  киоск, с помощью которого посетители суда имеют возможность ознакомиться с базой судебных актов, с сайтом суда, видеороликами с имиджевой программой, обучающими видеороликами - «Медиация», «Судебный кабинет», «Электронная судебная повестка» и т.д.

Первое место                                                       

Правильная организация работы суда является основой успешного отправления правосудия. Внедрение в работу передовых технологий, сокращение бумажного документооборота, переход к электронной переписке с государственными органами, юридическими и физическими лицами, активное сотрудничество со средствами массовой информации, искоренение волокиты и бюрократии, правильное выстраивание межличностных отношений в коллективе, позволяют существенно улучшить имидж судов.

В соответствии с Распоряжением Председателя Верховного Суда № 15 от 20 января 2014 года и Постановлением Центрального совета Союза судей от 09 января 2014 года был объявлен республиканский смотр-конкурс на лучшую организацию работы областного и приравненного к нему суда.

В данном конкурсе по итогам 2014 года Северо-Казахстанский областной суд занял первое место.

Целью конкурса являлось повышение уровня организации работы в областных и приравненных к ним судах, а также выявление лучших судов и судов, где организация работы находится на ненадлежащем уровне, усиление ответственности председателей, заведующих канцелярий и специалистов судов за своевременным, качественным и оперативным отправлением правосудия, определение потребностей судов в материально-технических средствах, распространение положительного опыта лучших судов и внедрение передовых методов работы.

Главой государства уделяется особое внимание судебной системе, создаются все условия для работы. Именно Президент страны стоял у истоков создания судебной системы суверенного Казахстана, которая в настоящее время, благодаря его последовательной мудрой политике, стабильно работает в соответствии с передовыми международными стандартами.

Благодаря Председателю Верховного Суда Республики Казахстан в настоящее время судебная система республики являет собой развитую модель, способную обеспечить быстрое и качественное отправление правосудия. Это выражается, прежде всего, в том, что всё большее число людей обращается за помощью в суды, и это свидетельствует о росте доверия к судебной системе.

Судейским сообществом страны во главе с Верховным Судом принимаются решительные шаги по укреплению судебной власти, обеспечению открытости, прозрачности и доступности правосудия, повышению качества рассмотрения дел. Особое внимание уделяется также уровню использования современных технологий в делопроизводстве и информационном обеспечении деятельности судов.

Все инициативы и креативные идеи Председателя Верховного Суда и Союза Судей Республики Казахстан приветствуются и поддерживаются в полной мере. Северо-Казахстанский областной суд неукоснительно следует всем поручениям и незамедлительно реализует их в целях утверждения авторитета судебной власти, усиления независимости судов, укрепления их открытости и доступности.